学以观点   News
搜索   Search
你的位置:首页 > 学以观点 > 智库分享

人民日报:基层好税官 服务纳税人

2015-8-6 14:21:00      点击:

    税收,一头连着国家,一头牵着企业和百姓。在基层税收征管的各个岗位上,广大税收工作人员兢兢业业、恪尽职守,在保障国家税收应收尽收和为纳税人提供服务等方面做出了贡献。本期报道的几位基层税务人员就是典型代表,他们作为我们身边的普通人,在平凡和点滴之间传递着温暖、向上的力量。

    自己平时省吃俭用,却为各项公益活动捐款捐物十多万元
    施星灿:六十年的奉献和坚守
    今年84岁的施星灿是湖北省利川市国税局离休干部,一位普通的老党员。1966年,38岁的他从部队转业,来到武陵山深处利川县最偏远的文斗区,任文斗区财税所指导员。
    那时乡村税源零散,交通不便,最难走的路,最难收的税,都由他来承担。7年后,施老调任城关区财税所所长,收税的同时,他带领大家发展税源,制定“高山发展烤烟,平坝发展果园”的计划,每次下村收税,他都带着一套泥瓦工具,一本烤烟技术手册。正是那一代人的奋斗,使利川市目前烟叶种植面积达到20万亩,果园、茶园等面积近100万亩,成为当地支柱税源。
    利川市国税局退休干部廖政权,1970年参加工作就和施老在一起。他说,那时下乡收税有补贴,每天一角钱,施老从来不领,后来涨到3角、2.5元、3.5元,他还是不领。一年下来,这些补贴等于普通干部多领一个月工资,这在当时是一笔不小的数目。
    2008年5月,施星灿正在老家江苏省海门市。不久,四川汶川特大地震发生,通过新闻报道看到灾区倒塌的房屋和遇难的人们,施老坐不住了,没有丝毫犹豫,拿出余下的5000元,通过当地有关部门捐给了地震灾区。女儿把他接回到利川市后,又为灾区捐款5000元。2010年4月,青海省玉树发生地震,施老从电视上看到消息后,随即捐款2000元。
    利川市国税局局长欧阳旗仍然记得,2011年6月20日,施老拄着拐杖走进办公室。他说:“我现在身体不行了,为党和国家做不了什么了,今天交1万元党费,希望用到国家最困难最需要的地方去。”一边说着,施老递上一张字条:“我党90大庆,老党员施星灿自愿交纳特殊党费1万元。”国税局经地方党委组织部将此事上报,中组部签发的证书现在存放在施老家里。
    粗略统计,十几年来,靠有限的离休金生活的施老各项捐款捐物总计10多万元,现在他的离休工资为3040元。
    面对荣誉和称赞,施星灿淡淡地说:“够吃够穿,我已经过得很好。让老百姓过上好日子,正是我们党和政府要达到的目标,也是我这个老党员应该尽力的。”
    为普通纳税人释疑解惑、解决具体问题,也是一种贡献
    贺焱:办税厅里的“博士解税”
    走进青岛市李沧国税局办税服务厅,一位中等身材的女税官站在纳税咨询服务台前,她短发齐耳,戴眼镜,恬静地微笑着。她叫贺焱,是中国人民大学经济学博士。一个经济学博士,怎么会到办税厅当起了咨询员?
    2010年4月的一天,李沧国税局局长郭洪源找贺焱谈话,准备把她调到一个重要岗位,从事一项有挑战性的工作。当领导说出“纳税咨询台”这几个字的时候,贺焱几乎不敢相信自己的耳朵,内心充满了纠结。
    “博士在象牙塔里搞研究,是对社会的贡献;为普通纳税人释疑解惑,解决具体问题,也是一种贡献啊。”尽管内心矛盾,但郭局长一番话还是引起了贺焱的深思。2010年5月4日,贺焱经过认真考虑和准备后,走上了纳税咨询岗位。“博士解税”,这种创新的服务方式,在李沧国税局办税服务厅正式登台。
    时间一天天过去,纳税人在与“博士解税”咨询台的频繁接触中,越来越感受到“博士解税”的服务效率和专业水准。渐渐地,咨询台成了办税厅里人气最旺的地方。贺焱也从每天和纳税人的“亲密接触”中找到了如鱼得水的感觉。
    2010年11月,贺焱接待了一位化工企业的会计。当谈到运输费用可以抵扣增值税进项税额,装卸费用不可以抵扣进项税额时,这位会计随口问道:“白泥清挖费和运输费可不可以开在同一张发票上?”听她这么一问,贺焱立刻意识到可能出问题了,于是告诉她应分别开具发票,否则会影响运输费用进项税额抵扣。贺焱的详细讲解,使这家企业避免了多缴20多万元税款。
    贺焱把咨询服务过程比喻为“望闻问切”:要仔细倾听纳税人的自述,要查看纳税人提供的纸质资料,在系统中查询纳税人相关信息,然后分析判断问题出在什么地方,这样才好对症下药。
    随着“博士解税”咨询工作量的加大,局里又把4位在增值税、消费税、国际税收以及进出口税收方面有专长的业务骨干充实到“博士解税”中来,组成了一个专业化的咨询团队,为纳税人提供更加全面专业的服务。
    海岛虽然偏僻遥远,但并不是自我发展、事业向前的障碍
    王鹏:孤岛上的“三师”税官
    2000年底,大学毕业的王鹏回到家乡獐子岛,在税务所当了一名专管员。税务所很小,只有所长和他两人。这位34岁的小伙子十二年如一日,坚守在偏僻海岛的税收岗位上。海岛,看似偏僻、遥远,但王鹏用他的行动告诉我们:距离、地域都不是障碍,“是金子,在哪里都会发光”。
    还在辽宁省税务专科学校读书时,王鹏就自考了东北财经大学本科会计专业,毕业后又报名参加了注册会计师资格考试,并在不久后顺利拿到了注册会计师资格证书。
    2005年,大连市国税局为了提高干部素质,鼓励税务人员参加注册会计师、注册税务师和律师“三师”考试。有了组织上的添柴加薪,王鹏心中燃起的那团火越烧越旺,马上开始备考注册税务师。一旦确定了方向和目标,王鹏就把时间全部用在了实现既定目标上。通过刻苦学习和钻研,2007年他顺利通过了注册税务师考试。
    王鹏并没有停止学习的脚步。2008年,他报名参加律师资格考试。这时他已经离开獐子岛税务所,到长海县国税局综合科工作。平时工作忙,没时间,只能挤时间学,经常看书到凌晨。他还养成了随身携带书本和复习资料的习惯,出差坐车乘船,哪怕有三五分钟时间,都利用起来看几页书,做几道题。2009年,王鹏参加律师资格考试,以优异的成绩拿到律师资格证。
    9年的时间,学习已经成为王鹏的生活常态。他考取了“三师”资格,成了大连国税系统公认的学习“明星”。在大连国税系统2600多名干部中,他成了第一个也是目前唯一一个考取“三师”证的人。
    水产品加工是长海县的支柱产业。2008年—2009年,王鹏认真调查了解獐子岛的海参和扇贝加工企业,并从中选取了3家典型企业,了解生产加工过程以及取款渠道,了解工厂的内控机制、出入库情况。通过1年时间的跟踪调研,他找出这3个典型企业的共性问题,并设计了海参加工业纳税评估模型,评估入库税款30余万元。他写的《海参加工业评估模型》,被国家税务总局征管科技司评为“全国百佳行业纳税评估模型”。
    由于业务能力突出,2007年,王鹏被长海县国税局吸收进纳税评估小组,随后成为案件审理委员会中的业务骨干。