编者按：山东省新泰市国税局在教育实践活动中，以文化凝聚人心、引领价值，推动“便民办税春风行动”各项举措落地生根，取得了转作风、优服务、促发展的效果。根据总局领导批示，现将其做法予以编发。请各地税务机关认真学习借鉴，把教育实践活动与税收工作紧密结合，用作风建设新成效推动税收事业新发展。

　　山东省新泰市国税局在教育实践活动中，着力发挥文化凝聚人心、引领价值、熏陶情操、带动作风的作用，在纳税服务“最后一公里”上提速，铺好服务税户“零距离”最后一步路，确保“便民办税春风行动”真正落地生根。
　　一、精神文化引领，提升工作站位
　　实施“践行党的群众路线，让纳税服务接地气”工程。对外问需。从找准问题入手，开展“税企身份换位”大体验，广泛走访纳税人，征询服务地方经济发展意见建议127条，并及时理清责任边界，逐一研究提出解决办法，限期加以解决。对内寻计。局领导班子成员深入办税服务厅，与基层一线人员面对面交流，对影响办税效率、增加办税负担的问题及原因进行摸底、定位，找准开展“春风行动”的着力点和关键点，组织“我为便民办税春风行动献一计”、“我在便民办税春风行动中做什么”大讨论，使“便民办税春风行动”实现思想上引导、心灵上渗透、行为上约束、能力上提升。
　　二、物质文化引领，营造和谐征纳
　　规范执法，悉心打造公正公开法治环境。将国税文化理念渗透到执法领域，强化依法行政观念，进一步落实税收执法责任制和执法责任追究制，把每一个执法环节都纳入制度化、规范化的管理体系。内部着手，大力强化税收征管环节管理。建立税源分类管理机制，深化纳税评估，引入风险管理，积极整顿和规范市场秩序，严厉打击偷逃骗税行为，营造公正公平的税收环境。拓展平台，提供税收现代化服务。开通官方微信平台，通过服务号和订阅号让纳税人享受税务人员“零距离”服务。车购税代征实现“直通车”，汽车销售店现场即可完成车购税申报缴税等涉税事项。拓展“免填单”、“简填单”服务领域，建立自助办税业务终端，新投放自助办税终端3台、银行卡刷卡机35台。
　　三、制度文化引领，服务提速增效
　　以制度文化助推工作“瘦身”和“加计提速”，形成从“定责”、“履责”到“问责”的完整链条。在推行首问责任制上提速。建立“服务接待”窗口运行台账，首问责任人及时登记受理业务，能办理的即时办理，不能办理的即时转办、限时办结，实现“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”一条龙服务。在发票领用上提速。简化发票领用程序，积极推广发票验旧“网上办税平台”，发票发售过程不到5分钟。将增值税专用发票用量及最高开票限额申请环节所填写资料压缩为1份，实现领用发票无障碍。在多元办税上提速。精简审批事项，除法律法规有明文规定外，所有审批权限都前移到办税服务厅实行一次告知、一次报送、一站受理、一次审批、一窗办结的“五个一”服务。目前，共前移受理环节30多项、减少内部流转环节40多项。积极实行“网上主办、电话兼办、窗口补办、自助选办”的多元化办税服务方略。在投诉处理上提速。专人负责接收“市长信箱”、“新泰市民意通”、“12366热线”、“局长信箱”转办的涉税投诉问题，建立纳税人投诉快速反应机制，对受理的涉税举报问题，以当日解决为原则，复杂及特殊案件处理时间原则上不超过7天。今年以来共接收意见建议和处理投诉37件。在推行联合办税上提速。建立数据共享机制，依托金税三期信息系统实现涉税信息资源共享最大化，国、地税联合办理税务登记、纳税申报、税款缴纳等日常业务，协同开展纳税评估，充分利用各自风险管理系统，共同确定疑点企业，实施风险应对。联合实施税务检查，对列入稽查计划的企业，做到一次进户、统一实施、结果共享。
　　四、行为文化引领，打造服务品牌
　　实施“凝心聚力，便民办税春风行动落地生根工程”。对11个办税服务厅办税环境和工作人员优化组合，设立“纳税人之家”，让纳税人感受到“家”的温馨。开展“小记者看税收”活动。邀请《泰山晚报》小记者团成员参观办税服务厅和国税文化展厅，了解办税流程，普及税法知识，积极培养新的宣传力量。完善“办税标准化，服务快易通”纳税服务品牌。提炼出“尊重、规范、高效、简便、沟通、发展”的品牌核心价值理念，全面落实“税收宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护”纳税服务职能，实施标准化管理。营造办税场所文化氛围。在办公区域建设文化长廊、文化展板和文化展厅，在院落建设廉政文化墙，将扎根工程、泰山精神、文化理念以及先进人物事迹通过电子屏幕、宣传栏进行展示，为“便民办税春风行动”开展提供坚实的人力和环境资源。